学有所思丨科技赋能提高反腐败穿透力

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，不断提高反腐败穿透力。纪检监察机关要牢固树立数据思维、强化数字理念，把信息技术、数据资源作为革新监督方式、提升监督质效的关键抓手，以数字纪检监察体系建设新成效促进纪检监察工作高质量发展。

　　统筹数据归集，夯实精准发现问题的“数据底座”。数据是科技赋能的基础。要坚持“应采尽采、分类聚合、安全高效”，持续打破“信息孤岛”和“数据壁垒”。强化集成录入，推动纪委监委与行业部门重点数据全面线上归集，统一信访、办案、巡察等业务数据格式，会同民政、医保等部门制定采集共享标准，通过内部汇聚、专线接入等方式充实数据池。强化动态治理，定期更新数据资源目录，及时响应业务需求，加大政务数据和监督信息采集力度，确保数据分类清晰、调用灵活。强化贯通共享，以健全各类监督贯通协调机制为契机，加强与司法、审计、财政、统计等监督主体互通互联，依托大数据办案平台，将数据技术深度嵌入线索受理、综合研判、案件处置全流程，实现“全案覆盖、全程管控”数字化。

　　搭建数据模型，擦亮精准监督的“数字探头”。坚持“数据+监督”融合发力，聚焦医保基金、养老服务、高标准农田建设、招投标等领域，分类搭建“小切口”数字监督模型，推动“数字监督+智慧监管”贯通衔接，以“算力”补充“人力”，精准发现监管责任落实、为民服务等方面问题，深挖群众身边不正之风和腐败问题；聚焦“监督数字化和行权数字化如影随形”，紧盯权力运行的关键环节，把监督嵌入驻在部门数据平台、监管系统之中，实现监督责任、监管责任协同联动。如，依托“鲁执法”平台，实时分析涉企执法检查数据，对选择性执法、超范围执法等及时预警。嵌入农村集体“三资”管理信息化平台，智能校验会签单据中签字、印章真实性，批量筛查代签、伪造等问题，既查找基层“微腐败”线索，又推动破解“三资”管理难题；围绕津补贴发放、公职人员酒驾醉驾等“四风”问题搭建模型，统筹组织、财政、人社数据自动预警津补贴发放异常线索，精准查处违规发放行为。对接公安酒驾醉驾数据比对公职人员，落实“一案双查”，深挖背后违规吃喝、收礼等风腐交织问题，以案溯风、以风查腐。定期研判模型数据，精准掌握风腐交织新态势，健全制度补齐监管短板。

　　强化数据运用，释放标本兼治的“治理效能”。坚持监督、办案、整改、治理一体贯通，推动从“个案清除”向“系统治理”转变。促排查整改。对大数据监督中反复出现的共性问题、人工难以发现的隐性问题及苗头性问题，通过制发监督提醒函、纪检监察建议等方式，督促即知即改、堵塞漏洞。促类案分析。对违纪违法问题多发的重点部门、重点领域，系统梳理同类案件，深入总结案件特点、廉洁风险点和监督着力点，形成可复制、可推广的数字监督“技战法”。促改革治理。对数字监督发现的突出问题，及时反馈，推动相关部门和行业抓实整改，放大治理效能。在医保基金领域，既通过模型筛选疑点线索核查处置，又针对发现的监管责任落实、制度机制建设等方面问题，将监督模型同步推送医保部门借鉴运用，督促医保局、卫健委等职能部门落实整改责任，实现纪检监察监督与行业监管贯通协调，切实把整治成果转化为长效治理效能。（赵永强 作者系山东省菏泽市委常委，市纪委书记、监委主任）