来自监督一线的报道 | 以案促改规范农村自来水费收缴

　　“大爷，现在村里水是多少钱一吨？水费是怎么收的？”日前，浙江省东阳市纪委监委一名干部来到歌山镇某村，对该村自来水费“账外账”问题专项治理情况开展“回头看”。

　　此前，东阳市纪委监委在日常监督检查中发现，该村集体收取的水费存放于报账员个人账户，有违规挪用、坐收坐支问题。经调查核实，该村党支部副书记楼某某被给予党内警告处分，网格负责人李某被给予政务警告处分。

　　以查处该案为契机，为了解全市农村自来水费收缴领域廉政风险情况，东阳市纪委监委随即开展了专项调研。

　　“某村超标准收费，本来每吨1.6元的价格，变成了2元”“村里代收员收取水费后，一般没有开具收据发票，也没有相应公开环节，实际收取金额无法查证”……

　　“随着调研的深入我们发现，农村自来水费收缴存在超额收费、漏损分摊、资金监管缺失等问题，特别是私设‘小金库’、利用个人账户收取村集体自来水费，容易被‘有心人’利用，导致违规挪用、虚扣截留等问题出现。”东阳市纪委监委相关负责同志告诉记者。

　　在调研基础上，东阳市纪委监委组织开展了农村自来水费“账外账”问题专项治理，抓住农村自来水费收支流程监管、账户资金使用等重点环节，严肃查处违规挪用、虚扣截留、贪污侵占农村集体自来水费等违纪违法问题，对农村自来水费监管不到位的责任单位和工作人员严肃追责问责。

　　专项治理过程中，东阳市纪委监委注重发挥信息化手段的优势。“在收集群众反映、网络舆情问题线索的同时，为提升收集研判问题线索的质效，我们根据前期工作实践，构建了‘违规挪用村集体水费’监督模型，经省纪委监委审核同意后，将模型嵌入浙江省公权力大数据监督系统。截至目前，我们通过监督系统共收到实时红色预警信息32条。”东阳市纪委监委相关负责同志告诉记者，对红色预警还建立了专人处理、专人审核、专人对接、专班复核的工作机制，以确保预警信息核查工作得到及时处置。

　　为规范收费事项，东阳市纪委监委向东阳市水务投资集团有限公司下发了监察建议，指出公司存在水费抄取管理制度不严格等问题，要求进行针对性整改，并建章立制，堵塞制度漏洞。该公司先后出台实施《东阳市水费收缴管理办法》《东阳市乡镇水厂工作人员岗位职责管理办法》等制度规定，规范了抄表工作人员的管理，明确由供水企业直接到户收取水费，形成用制度管人管事的长效机制。（中央纪委国家监委网站 刘远航）