风采丨护海晏河清 暖烟火人间 记福建省巾帼文明岗、罗源县纪委监委党风政风监督室

“巾帼文明岗”不是一个标签，也不是墙上的牌匾，而是一种姿态——选择在风雨中、在细微处、在群众需要的时候，把“海晏河清”写成一首有温度的诗，最终安放在人间烟火最绵长的温情里。

　　东海之滨，罗源湾畔，海风轻拂，渔排错落。清晨，养殖户老陈坐在自家渔排上，点开手机，查看此前反映问题的办理进展。“以前办事总觉得要托人、找关系，现在动动手指，后续就有回音。”他笑着说，“听说是县纪委监委一群‘女干部’推动畅通了监督渠道。”

　　老陈口中的“女干部”，是福建省罗源县纪委监委党风政风监督室的同志们。该室只有6个人，平均年龄不足40岁，女性占比近七成，承担着全县党风政风监督的千钧重担。她们不是冲锋在一线的办案主力，却推动解决了很多群众急难愁盼问题；她们很少出现在新闻里，却用一项项具体而微的监督，守护着群众最关切的点滴公平。她们是制度的“织网人”，是权力的“校准者”，更是百姓的“暖心灯”。

　　执纪如铁，护一方清朗

　　2024年初春，罗源县沿海三个乡镇的养殖户接连向纪检监察机关反映问题：有人非法占海养殖，不仅没有被查处，反而在执法者“照顾”下有恃无恐；守法养殖户却被反复检查、处处设卡。这样的“执法”背后，莫不是藏着猫腻？

　　接到反映后，党风政风监督室主任第一时间向领导报告情况。县纪委监委迅速成立核查小组展开工作，县农业综合执法大队原大队长叶某等人的违纪违法问题随之浮出水面。调查发现，叶某等人长期收受养殖户好处费，对交了好处费的养殖户睁一只眼、闭一只眼，对其他养殖户则严查重罚，执法权俨然异化为谋利工具。此案共查处相关公职人员12人，其中，叶某因受贿罪被判处有期徒刑。

　　惩处不是终点。党风政风监督室的同志们深知，如果不从制度上堵住执法漏洞，明天可能还会出现新的“叶某”。她们牵头开展“整治农业执法领域突出问题”专项监督，推动相关部门出台行政执法全过程记录实施细则等8项制度，全面启用“闽执法”平台，行政处罚案件实现100%线上办理，执法信息全量录入，执法行为“全程留痕、阳光运行”。同时，督促相关职能部门梳理权责清单，排查廉洁风险点，制定防控措施，组织执法人员加强法律知识培训，用专业素养筑起抵御“围猎”的防线。

　　如今，罗源湾碧波如镜，养殖户凭证养殖，安心投入生产。昔日风浪不断的“是非海”，慢慢变成了风清气正的“安心湾”。

　　海上的问题要靠铁腕治理，岸上的问题同样不能放过。几年前，党风政风监督室在监督中发现霍口畲族乡生态林补偿金发放不到位，立即督促霍口畲族乡及9个相关村制定分配方案，并逐一协调解决生态林补偿金发放过程中的堵点问题。最终，滞留的90.52万元生态林补偿金发放到位，受益群众约1.1万人。

　　从海上到山里，从个案查处到制度补漏，党风政风监督室的同志们用行动证明：执纪如铁，守护了群众对公平正义的朴素期待。

　　服务如春，添一方活力

　　营商环境优不优，企业最有感知；干部作风实不实，群众最有发言权。党风政风监督室的同志们知道，与其坐等线索，不如主动寻访。

　　2023年夏天，该室在走访企业时，福建联塑新材料科技有限公司负责人眉头紧锁：二期项目已经完工，却因相关部门机构改革后工作衔接不畅，消防验收“卡”住了，投产计划被迫推迟。

　　“机构改革不能成为服务断档的理由，部门磨合不能成为项目投产的阻碍。”党风政风监督室立即召集相关部门召开协调会，把话讲明白：“政务服务不能等，企业发展不能误。”会后，相关部门迅速派员主动上门，指导企业备齐材料，仅用半天时间就完成验收批复。企业负责人感慨：“以前，我总以为纪委监委是来‘查问题’的，没想到是来‘解难题’的。”

　　长舒一口气的，还有另一家企业负责人。厂房建好了，却因厂区绿化面积未达规划标准，无法通过验收。“此前没人告诉我们具体的绿化标准，厂房建完才说不合格，这不是折腾人吗？”面对前来走访的党风政风监督室干部，他满腹委屈。

　　这声委屈让该室的同志们意识到，症结的根源在于相关部门服务不精准、指导不到位。她们没有止于安抚情绪，而是督促职能部门现场办公，指导企业补种绿化树，帮助其顺利通过验收；同时推动相关部门改进服务，把验收标准在审批阶段就一次性告知清楚，让企业从源头上少走弯路。

　　以前是企业围着部门转，现在是部门主动上门服务。为了让这种转变成为常态，该室推动县发改局、县住建局等部门入驻县工程建设项目审批审查协调服务中心集中办公，以“中心代办+部门协办+市县联办”模式，协助项目单位办理从立项到竣工验收的相关审批手续，实时协调审批难题。

　　监督不是站在一旁挑刺，而是帮着企业把路铺平。在罗源，营商环境的变化可感可及：曾经让项目“卡壳”的一个个堵点，正变成发展路上的一个个“加油站”。服务如春，添的是活力，更是企业安心扎根的信心。

　　初心如炬，暖万家灯火

　　公平正义不是抽象概念，最终要化作万家灯火的安宁与温暖。对党风政风监督室的同志们来说，无论是海上的养殖户、岸边的企业主，还是医院里的老人、小区里的住户，每个人的急难愁盼，都是监督的方向。

　　2025年，上级部署“清退门诊预交金”惠民举措。党风政风监督室在中期督导中发现，罗源进度滞后，部分医疗机构对政策口径把握不准。“政策不能悬在半空，群众的钱更不能留在账上睡大觉。”她们逐级提请县纪委监委主要领导到县卫健局调研，召开推进会，督促澄清政策误解、压实清退责任。全县公立医疗机构随即行动起来，通过短信、电话等方式逐一联系患者。至2025年12月底，全县共清退门诊预交金2153万元，清退率达81.8%，位居全市前列。一名老人拿回几百元预交金，感动地说：“没想到纪委监委把我们这些小钱也放在心上。”

　　“小钱”里有大信任。不只是医院，小区物业收益也要算好“明白账”。2024年初，在福州市纪委监委“点题整治”直播活动中，一条留言引起她们的注意：罗源某小区物业疑似侵占业主公共收益。党风政风监督室马上向县住建局发出工作建议函，督促开展自查自纠。经查，该小区物业未将电梯广告等3460元公共收益纳入专户管理。“3460元看起来不多，但对群众来说，公平没有大小之分。”党风政风监督室干部周玲玉说。问题整改后，她们又推动全县37个有公共收益的小区全部开设专户，依托省级管理系统实现“专款专用、阳光运行”，两年来规范缴存公共收益超150万元。以前说不清的“糊涂账”，成了群众看得到的“明白账”。

　　查问题、追款项，还要让监督渠道更畅通。过去，群众反映问题往往要跑信访，如今，党风政风监督室探索建设完善基层小微权力监督平台，将集体“三资”、惠民惠农补贴等事项晒在阳光下。生态林补偿金发放不公、村干部优亲厚友、违规收费、部门慢作为……一个个具体问题在“指尖”上被反映、被回应、被解决。有村民在平台上留言：“原来监督离我们这么近。”

　　监督的力量不仅在线上，更在急难险重的最前沿。台风登陆前夜，她们组织人员赶赴高陡边坡，协助转移群众，督促落实防汛要求；暴雨倾盆，她们紧盯救灾物资发放，确保每一份温暖都送到群众手中……她们用奔忙的身影诠释：纪检监察干部的初心，不在文件里，而在群众的屋檐下。

　　这支队伍没有惊天动地的壮举，却在日复一日的坚守中，织就了一张无形而坚韧的监督之网。从一片海到一座山，从一笔钱到一棵树，她们的监督既有雷霆之力，也有春风之暖。她们的名字或许不为人熟知，但她们守护的公平正义，早已融入这座滨海小城的潮汐与呼吸。海风又起，渔排轻摇，清风拂面处，人间烟火浓。

记者手记丨清风拂过罗源湾

　　采访结束那晚，我站在罗源湾畔。渔排上的灯火零零星星地亮着，不喧嚣，不夺目，却让人感到安稳。我忽然觉得，我采访的那支队伍，不正像这些灯火吗？她们不在聚光灯下，却用各自微弱而执拗的光，护住了一方水土的清明与温度。

　　她们不是冲锋一线的办案主力，却要推动解决海上的、田头的、企业的、医院的各类急难愁盼；她们不在新闻里，却要在群众的眉头、指间、心头守护公平。老陈在海风里舒展的笑意、企业负责人长舒的那口气、老人拿回门诊预交金时的红眼眶……这些瞬间让我明白，清朗的政治生态从来不是抽象概念，它最终要落成烟火人间里的踏实与安心。

　　那场执法领域的专项治理，她们没有止步于案件查处——8项制度、阳光平台、全程留痕，为的是让权力运行不再有暗角。这群平均年龄不足40岁的“巾帼”，把母亲般的细致织进了制度肌理，把女儿般的锐气注入了监督气场。她们会在台风夜转移群众，也会为3460元公共收益追根溯源；她们既打得通补偿金发放过程中的堵点，也追得回百姓应得的细碎“小钱”。

　　写到此处，我重新咀嚼“巾帼文明岗”这几个字。它不是一个标签，也不是墙上的牌匾，而是一种姿态——选择在风雨中、在细微处、在群众需要的时候，把“海晏河清”写成一首有温度的诗，最终安放在人间烟火最绵长的温情里。

　　清风所至，人心自朗；灯火可亲，山海共明。这大概就是她们最朴素也最深沉的愿望。（曹静静）