金沙县信访局巡察整改进展情况通报

根据2020年9月18日中共金沙县委巡察工作领导小组办公室下发的《关于巡察县信访局的反馈意见》，金沙县信访局结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实推进巡察整改工作。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

2020年6月10日至30日，中共金沙县委第八轮巡察第一巡察组对我局开展了巡察。2020年9月18日，向我局反馈了三个方面12个问题。收到反馈意见后，我局高度重视，立即召开会议进行安排部署，统一思想，全局自觉把巡察整改作为当前最严肃的政治任务和政治责任来抓好抓实。

一是强化组织领导。迅速成立整改工作领导小组，落实“一把手”亲自牵头抓总，确保整改工作扎实推进，定期对整改情况分析研判，定期对整改进度进行调度督促，确保12个问题全面深入整改落实到位，班子成员相互配合，相关人员具体负责，确保整改工作按照目标要求完成。

二是抓实责任分解。制定了《金沙县信访局第八轮巡察反馈意见整改工作方案》（金信发〔2020〕7号），以坚持党的领导、落实全面从严治党、落实中央“八项规定”精神等14个方面为主要整改内容，领导班子主动剖析问题，班子成员和股室负责人主动认领问题、明确责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，建立完善巡察整改问题台账，逐项制定整改措施，把整改事项落实到具体责任领导和责任人头上，明确完成目标和时限，要求全面整改、改出成效。

三是严格整改落实。采取月调度的方式，全面掌握整改工作情况；根据问题整改台账，对整改任务进行实时跟进，完成一件，销号一件；明确要求将整改情况纳入领导班子、干部年度绩效考核，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。

二、巡察整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署方面

1.针对“理论武装有差距。”的问题。

整改情况：及时召开局务会议和支部会议，成立金沙县信访局理论学习中心组，定期开展集中学习研讨和“三会一课”及主题党日活动，对相关理论加强学习贯彻落实，并对标存在问题举一反三，杜绝此类问题再次发生。已完成整改，长期坚持。

2.针对“对基层信访资料收集归档指导不到位。信访局对部分单位部门信访纸质资料收集、归档指导不到位。”的问题。

整改情况：2020年9月7日在县委党校组织了全县信访业务培训，培训内容有信访基础业务规范化管理、信访联席会议运行机制、档案管理、人民满意窗口等信访业务常识，加强对乡镇（街道）和部门的信访业务指导，并将运行情况纳入信访工作年度考核。在日常调度和特殊节点督查中，由信访局联系乡镇（街道）领导或联席办工作人员到乡镇（街道）、单位督促指导信访业务。已完成整改，长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

3.针对“全面从严治党‘一岗双责’责任不明确。”的问题。

整改情况：（1）2020年8月7日制定印发了《金沙县信访局关于调整领导工作分工的通知》（金信通〔2020〕16号），已经明确班子成员的党风廉政建设“一岗双责”责任，9月3日制定印发了《2020年度落实全面从严治党主体责任的工作安排》，层层传导压力，切实加强反腐倡廉建设，举一反三，对标对表，对各个方面进行查漏补缺，完善制度，严格执行。已完成整改，长期坚持。

4.针对“未认真落实中央‘八项规定’精神。”的问题。

整改情况：一是召开局务办公会，对《金沙县信访局支出内部控制制度》进行讨论定稿、印发，并要求全体人员严格按照制度执行。二是对违反“八项规定”的相关干部职工进行批评教育、提醒谈话，并将收回的相关资金按要求存入国家金库金沙县支库账户。已完成整改，长期坚持。

5.针对“存在制度执行不严、监督管理不到位现象。”的问题。

整改情况:一是召开局务办公会，对《金沙县信访局重大经济事项决策内部控制制度》《金沙县信访局支出业务内部控制制度》进行讨论、印发，并要求全体干部职工加强学习，严格按照要求执行。二是对相关责任人提醒谈话、批评教育，要求加强业务知识学习，严于律己，严格执行标准，同时做到举一反三，对标对表，对近年来的财务报账进行全面清理复核，没有发现类似违规情形。三是加强对财务人员管理和培训，配备专业财务人员，强化财务管理。已完成整改，长期坚持。

6.针对“未严格执行财经纪律。”的问题。

整改情况：一是分管财务负责人对单位出纳进行谈话提醒，要求加强业务知识学习，严于律己，严格执行标准。二是对相关责任人进行提醒谈话和批评教育，并要求责任人员写情况说明和检讨材料。三是对《金沙县信访局重大经济事项决策内部控制制度》《金沙县信访局支出业务内部控制制度》完善和学习，严格落实，确保不越红线，不超标准，杜绝违反财经纪律的行为。已完成整改，长期坚持。

7.针对“存在违规接待现象。”的问题。

整改情况：针对存在的问题已组织相关人员对中央八项规定精神及实施细则和接待制度进行学习，规范接待制度，对分管领导和办公室人员进行了提醒谈话，相关人员已写出书面检讨材料。已完成整改，长期坚持。

8.针对“挤占专项经费。”的问题。

整改情况：因我单位原会计人员为临聘记账人员，在记账时将科目列支错误导致。针对该问题，已组织干部职工对《金沙县预算业务内部控制制度》《金沙县信访局重大经济事项决策内部控制制度》《金沙县信访局支出业务内部控制制度》进行再学习，对原财务人员提醒约谈并书面检讨。2020年组织考调的专业财务人员已到岗，对财务工作进行规范管理和运行，举一反三，杜绝此类问题再次发生。已完成整改，长期坚持。

9.针对“公车管理不到位。”的问题。

整改情况：健全完善单位公车管理制度并严格执行，实行用车、加油双台账管理，严格公车管理台账，加强对公车的派修、加油等日常管理制度化、规范化，油卡由办公室保管，加油时由办公室加油，特殊情况由随车出差人员保管油卡。对相关责任人提醒谈话，举一反三，制定出台了《金沙县信访局公车管理制度》，杜绝此类问题再次发生。已完成整改，长期坚持。

10.针对“虚报住宿费。”的问题。

整改情况：为深入全面整改，我局对类似问题的所有出差住宿报账人均出具了《巡察整改提示单》，收到退款2600元，所有退款已按要求存入国家金库金沙县支库账户，并对涉及责任人员进行提醒谈话和批评教育，要求相关人员和责任领导写出检讨发言，认真组织全局干部职工对《金沙县党政机关差旅费管理办法》进行学习，组织财务人员和分管领导对相关财务审核制度深学细学，严格按照制度执行，杜绝此类问题再次发生。已完成整改，长期坚持。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

11.针对“基层党组织建设有差距。”的问题。

整改情况：信访局党支部严格落实党组织书记抓党建工作第一责任人职责，严格落实“三会一课”制度，党支部书记切实履行“第一责任人”责任，亲自主持会议，根据反馈的问题，认真整改，按照党支部标准化规范化建设要求严肃规范组织生活，组织全体党员认真开展学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并对相关责任人员提醒约谈，杜绝此类问题再次发生。已完成整改，长期坚持。

12.针对“‘三重一大’制度执行不严格。”的问题。

整改情况：通过干部职工大会集体学和个人自学等形式，认真组织班子成员和干部职工学习“三重一大”制度，把局务会、干部大会、党员大会的职能、权限等事项厘清，分清界限和职责，并对相关责任人员提醒谈话，举一反三，认真整改落实到位，形成常态化，杜绝此类问题再次发生。已完成整改，长期坚持。

三、存在问题

目前巡察整改取得的只是阶段性成果，距离县委的要求以及全面彻底整改还有一定差距。

一是政治站位还不够，落实单位主体责任有差距。在坚持学深悟透习近平总书记重要讲话精神上还要下功夫，要认真执行党风廉政建设责任制，以更有力的举措抓好整改工作。

二是推进巡察整改落实，建立健全长效机制有差距。抓整改落实力度不能松，要进一步严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，把具体问题整改和构建长效机制结合起来。

三是坚持问题为导向，倒查制度漏洞有差距。要继续围绕从严治党、意识形态、党建、党风廉政建设等重点领域、重点环节，继续抓好整改、抓好落实，加强制度建设，着力构建科学长效机制体制。

四是持续发力加压，全面转化整改成果有差距。要继续做好整改成果与党建工作、业务中心工作的有机结合，努力深化巡察整改成果运用,扩大整改成效,促进工作迈上新台阶。

四、下步工作打算

（一）提高政治站位，统一思想认识，持续深化抓整改。我局将严格按照县委要求，切实履行“主体责任”“第一责任人责任”和“一岗双责”，班子成员发挥带头作用，以身作则，深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步提高政治站位，加强政治理论学习，严格党内政治生活，全局上下统一思想，形成共识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。继续围绕巡察反馈意见，对标对表，举一反三，深入抓整改、抓推进、抓落实，着力巩固完善和建立长效机制，不让巡察整改成为“一阵风”，更不能把整改当作“应付式”，要做好整改“后半篇文章”，让巡察整改工作真正成为我局推动落实上级决策部署落地见效的有力推手。

（二）思想不松，力度不减，巡察整改工作永远在路上。发扬斗争精神，坚持思想不放松，目标不变、力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，看看是否整改落实到位，是否真改实改，是否对标对表和举一反三，是否改到位改彻底，是否出现“边改边犯、改了又犯”的反弹回潮现象。对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，以钉钉子的精神一抓到底。对需要长期坚持的制度，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，确保巡察整改成效。

（三）完善制度，抓常抓长，着力构建管用长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，把权力装进制度的笼子，把纪律规矩挺在前面，严格按制度办事，按规矩办事，用纪律规矩约束全局干部职工的行为。不断加强对党规党纪、法律法规、财务制度的学习和教育，从严执行财经纪律，确保全局上下讲规矩守纪律。用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。不断完善各项制度，用好制度，在抓常和抓长上双管齐下，铆足干劲，不松手不松懈，持续推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大巡察整改落实工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0857-7221338，邮箱：3402528008@qq.com，邮寄地址：金沙县鼓场街道成治路81号。