福建永安:以案促改管好农村集体"三资"

“通过平台公开竞租，集体资产增值了，我们心里可开心了。”近日，在福建省永安市农村产权流转交易服务中心，小陶镇小陶村村民指着大屏幕上的成交信息，向前来走访的纪检监察干部介绍。该村加油站场地招租项目，经过多轮激烈竞标，最终以每年37.3万元成交，为村集体实现增收86.5万元。

　　此前，永安市纪委监委聚焦农村集体资金、资产、资源管理中的突出问题开展专项监督，通过大数据比对，查处辖区内某乡镇某村原村委会主任违规转让林地、违规指定工程项目案件。最终，该原村委会主任被开除党籍，相关人员受到严肃处理。

　　针对案件暴露出的交易不透明、程序不规范等共性问题，该市纪委监委举一反三，召集多部门专题会商，监督推动成立农村产权流转交易服务中心，督促相关部门引导集体资产进场阳光交易。在交易环节实行嵌入式监督，对异常竞价、私下交易等风险及时预警，建立与职能部门问题会商、线索移送等常态化机制，让集体资产在阳光下运行。监督推动建立乡镇招投标监督管理服务平台，督促乡镇完善招投标工作机制，对村集体限额以上的工程建设、物资采购等进行统一监管，实现全程留痕、智能预警。

　　为从源头加强农村集体“三资”管理，永安市纪委监委督促农业农村局等职能部门对全市228个村开展拉网式清产核资，摸清村集体资金、资产、资源底数，做到底数清、情况明。推动完善集体经济合同管理、统一标准文本，督促相关职能部门健全77项管理规定，全面推行非现金结算模式，推进“银农直连”对接，确保资金流向全程留痕、资产变动实时可查。

　　针对村级内部监督薄弱环节，督促引入第三方专业审计力量开展村级经济责任审计，该市纪委监委牵头成立督导组，对15个乡镇（街道）全覆盖督导核查，深化运用“室组地”联动机制，压实责任、系统施治，确保问题改彻底、改到位。在推动问题整改的同时，督促相关部门提升基层干部履职能力，同步以案为鉴开展警示教育，强化党员干部纪法意识，守牢廉洁底线。（福建省纪委监委 || 责任编辑 李文峰）