江苏溧阳:靶向纠治人才培训补贴资金问题

　　“有的‘李代桃僵’式选择培训场地，虚造酒店租用协议，虚开场租费发票；有的‘无中生有’式开具用餐票据，套取资金用于违规吃喝；有的‘借鸡生蛋’式虚增教材支出，人均教材费、资料费明显高于市场价……”近日，江苏省溧阳市纪委监委党风政风监督室负责人在全市人才培训领域以案促改分析会上剖析说。

　　溧阳市纪委监委聚焦人才培训补贴资金领域开展专项治理，深挖彻查贪污挪用、截留侵占等违纪违法问题，释放扩大“惩、治、防”叠加效应。

　　市纪委监委全面起底信访举报、监督检查和审查调查情况，在微信公众号、政府网站开通监督专栏，收集群众诉求，梳理分析、归类汇总相关问题。牵头市委巡察办、财政局、审计局、农业农村局等部门组建工作专班，下发专项整治工作方案，压实职能部门发现问题责任。一体构建“党风政风室牵头抓总、派出监察员办公室带题核查、基层纪委交叉互查”的联动监督模式，明确调查处置责任。全面归集补贴发放标准、资金拨付时间、支出最终流向等关键信息，建立大数据监督模型，发现培训内容轻重失度、运作上松下杂、师资力量薄弱不规范等问题110余个。

　　整治中，市纪委监委深化运用纪巡审协作、“室组地”联动机制，紧抓培训课程、参训人员、费用支出三个关键点，发现部分人员课程与参训人员职业需求不匹配等问题，顺藤摸瓜、循线深挖，立案审查调查38人，运用“第一种形态”处理6人。

　　针对人才培训补贴资金领域问题多发、管理风险点较多的乡镇，由市纪委监委领导班子成员挂钩指导，帮助深入分析发案成因，制定整改方案，明确整改时限。制发纪检监察建议书3份，点对点召开专题反馈会4场次，点名道姓通报典型案例8起，推动部门完成问题整改26个，推动出台《溧阳市新型职业农民培训补贴资金使用管理办法》，督促市水利局、市农业农村局等职能部门，建立“菜单式”选学模式，常态化开展科技下乡活动，开设不同类型“田间课堂”，推动培训更加规范、切实惠民。（江苏省纪委监委 || 责任编辑 郭兴）