宁波余姚:廉情"一报一单" 推动问题整改

“从今年全市廉情大数据反映的情况来看，违法建筑巡查处置工作中以权谋私、失职渎职等行为居高不下，请认真查找原因，加强案后整改。”浙江宁波余姚市委主体责任办根据该市纪委市监委提供的第三季度全市廉情“一报一单”，向相关部门党组织负责人发出整改通知书。

为破解“一把手”监督难题，推动问题整改见底见效，余姚市纪委监委于2019年推出向市委按季报送廉情“一报一单”制度。“一报”就是一份定制的数据统计报表，每季度通过运用监督执纪数据平台，汇总分析监督执纪中涉及审查调查、违纪违法、涉纪信访、作风监督、基层巡察等方面的数据统计，通过关键指标变化态势，直观反映当前党风廉政建设工作中呈现出来的阶段性变化，让同级监督更精准。“一单”就是一份整改清单，针对数据分析设置问题分析和整改清单，每季度将前季度整改情况进行通报，对本季度统计数据进行分析，明确下季度整改任务。

该市纪委监委工作人员介绍，今年一至三季度市管干部、一般干部、村（社区）干部、事业单位违纪人员同比下降32.5%、12.65%、2.4%、27.8%，而国企管理人员违纪人数却增加了25%，且是持续性增长。

“不管当时单位‘一把手’有没有意识到这个问题，我们提供的数据不会撒谎。”经分析，该市纪委市监委发现前三季度国企管理人员违纪违法问题为国企下属单位公车私用和公车违规借用、租赁等方面。为此，全市开展公务用车专项清理整顿行动，对全市各地各部门排摸出来的93辆存在长期借用和53辆未经审批存在租赁行为的车辆进行逐一甄选清理，有针对性地启动对单位“一把手”和相关责任人的约谈程序。

同时在季度数据统计报表和整改清单中，明确要求涉事单位集中整改，督促派驻纪检监察组对各国有企业、国有控股企业及其下属企业开展专项检查。

推行“一报一单”制度，落实双向反馈机制才是解决问题的关键。该市纪委监委新增了报表涉及的问题整改成效由市纪委监委评价的建议，促使党委主体责任更加压实，纪委监督责任更加有力。据悉，该制度推行近两年来，累计向市委报送10期全市廉情“一报一单”，80张监督执纪关键指标变化态势表，少数单位干部违纪违法问题突出、林地等国有资源出租程序不规范、部分乡镇服务企业干部乱作为不作为、人防系统建设项目管理失范等背后涉及党组织履行主体责任不到位的共性问题43个，提出整改建议105条，均已得到有效整改。（宁波市纪委监委 ||　责任编辑　周振华）